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Sicurezza sul Lavoro 2026: breve guida alle novità della Legge 198/2025

Il Decreto-Legge 31 ottobre 2025, n. 159, coordinato con la Legge di conversione 29 dicembre 2025, n. 198, introduce riforme cruciali per la tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro e per la protezione civile.

Incentivi INAIL e premialità per le imprese virtuose
A decorrere dal 1° gennaio 2026, l'INAIL è autorizzato a rivedere le aliquote di oscillazione dei contributi tramite un sistema di "bonus" per premiare i datori di lavoro che riducono gli infortuni.

• Revisione agricoltura: prevista una revisione specifica dei contributi per il settore agricolo, sempre nel rispetto dell'equilibrio tariffario;
• Esclusione dai benefici: sono escluse dal bonus le aziende che, negli ultimi due anni, abbiano riportato condanne definitive per gravi violazioni della sicurezza.

Cantieri edili: badge digitali e patente a crediti
Il decreto introduce misure rigorose per contrastare il lavoro irregolare e aumentare la sicurezza negli appalti:

• Tessera di riconoscimento con codice univoco: nei cantieri edili e negli ambiti ad alto rischio, i lavoratori devono essere dotati di un badge (anche digitale) con codice anticontraffazione. Questo strumento sarà interoperabile con la piattaforma SIISL;
• Patente a crediti: le sanzioni per mancanze legate alla patente a crediti raddoppiano, passando da 6.000 a 12.000 euro.
• Decurtazione punti: per violazioni specifiche, la decurtazione dei crediti avviene ora a seguito della notificazione del verbale di accertamento.

Formazione e addestramento
La formazione diventa più tracciabile e mirata:

• Fascicolo elettronico del lavoratore: tutte le competenze acquisite tramite formazione devono essere registrate nel fascicolo elettronico e nella piattaforma SIISL;
• Settore turistico-ricettivo: per le imprese della somministrazione di alimenti/bevande e turistico-ricettive, la formazione deve concludersi entro 30 giorni dall'assunzione;
• Accreditamento: verranno definiti nuovi criteri rigorosi per l'accreditamento dei soggetti che erogano formazione sulla sicurezza.

Salute, prevenzione e screening oncologici
Il ruolo del medico competente viene rafforzato con un focus sulla prevenzione a 360 gradi:

• Screening oncologici: il medico deve informare i lavoratori sull'importanza della prevenzione oncologica e promuovere l'adesione ai programmi di screening previsti dai LEA;
• Controlli su alcol e droghe: è ora permessa la visita medica, anche durante il turno, in presenza di un "ragionevole motivo" di sospetto uso di sostanze stupefacenti o alcol per mansioni ad alto rischio;
• Mancati infortuni: le imprese con più di 15 dipendenti dovranno seguire linee guida per il tracciamento e l'analisi dei "near miss" (mancati infortuni).

Tutela degli studenti
Vengono introdotte garanzie specifiche per gli studenti in alternanza scuola-lavoro:

• Copertura assicurativa: la tutela INAIL copre esplicitamente anche l'infortunio nel tragitto casa-lavoro (in itinere) durante i percorsi formativi;
• Divieto di lavorazioni a rischio: è vietato adibire gli studenti a lavorazioni ad alto rischio individuate nel DVR aziendale;
• Borse di studio: previste borse di studio annuali (fino a 7.000 euro per universitari) per i figli dei lavoratori deceduti a causa di infortuni o malattie professionali.

Potenziamento dei controlli
Per garantire l'efficacia delle norme, lo Stato investe nel personale ispettivo:

• Assunzioni INL: l'Ispettorato Nazionale del Lavoro è autorizzato ad assumere 300 nuovi ispettori tra il 2026 e il 2028;
• Carabinieri per la tutela del lavoro: potenziato il contingente dell'Arma dedicato alla vigilanza sui luoghi di lavoro.

Riassumiamo brevemente le novità  in tabella:

Questa piccola check-list (non esaustiva) è strutturata per aree tematiche per facilitare la verifica interna:

1. Adempimenti amministrativi e digitali
[ ] Domicilio Digitale Amministratori: verificare che sia stato comunicato al Registro delle Imprese il domicilio digitale di amministratori unici o delegati (non può coincidere con quello dell'impresa) entro il 31 dicembre 2025.

[ ] Piattaforma SIISL (Benefici Contributivi): se l'azienda intende richiedere benefici contributivi per nuove assunzioni dal 1° aprile 2026, assicurarsi di pubblicare le posizioni aperte sulla piattaforma SIISL.

[ ] Verifica fedina penale aziendale: accertarsi che l'azienda non abbia riportato sentenze definitive di condanna per violazioni gravi della sicurezza negli ultimi due anni per non perdere i benefici INAIL.

2. Formazione e gestione del personale
[ ] Settore turistico e ristorazione: garantire che la formazione e l'addestramento dei nuovi assunti si concludano tassativamente entro 30 giorni dall'inizio del rapporto di lavoro.

[ ] Fascicolo elettronico: verificare che tutte le attività formative siano registrate correttamente nel fascicolo elettronico del lavoratore e sulla piattaforma SIISL.

[ ] Aggiornamento formazione (microimprese): per le aziende con meno di 15 lavoratori, verificare le nuove modalità di aggiornamento periodico definite dalla contrattazione collettiva.

3. Sicurezza nei cantieri e appalti
[ ] Tessere di riconoscimento (Badge): per le imprese in regime di appalto o subappalto, fornire ai dipendenti tessere dotate di codice univoco anticontraffazione e interoperabili con il sistema SIISL.

[ ] Patente a crediti: verificare il possesso della patente e ricordare che, dal 1° gennaio 2026, le decurtazioni dei punti seguono le nuove regole restrittive.

4. Salute e prevenzione (Medico Competente)
[ ] Protocollo screening oncologici: aggiornare le procedure informative affinché il Medico Competente informi i lavoratori sull'importanza della prevenzione oncologica e dei programmi LEA.

[ ] Controlli alcol e droghe: integrare nel protocollo sanitario la possibilità di visite mediche durante il turno in caso di "ragionevole motivo" di sospetta alterazione per mansioni a rischio.

[ ] Tracciamento "Near Miss": se l'azienda ha più di 15 dipendenti, implementare un sistema interno di analisi e comunicazione dei "mancati infortuni" secondo le nuove linee guida.

5. Alternanza scuola-lavoro (PCTO)
[ ] Revisione DVR per studenti: verificare che il Documento di Valutazione dei Rischi specifichi le lavorazioni ad alto rischio, dalle quali gli studenti in PCTO devono essere tassativamente esclusi.

[ ] Convenzioni ospitanti: aggiornare le convenzioni con gli istituti scolastici per includere esplicitamente il divieto di esposizione a rischi elevati.

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